發(fā)布時間：2019-12-16
中共石家莊常山紡織集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會
石常紡字〔2019〕86號
中共石家莊常山紡織集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會
關(guān)于巡察整改階段進(jìn)展情況的通報
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，2019年4月24日至6月24日，市委第一巡察組對常山紡織集團(tuán)進(jìn)行了巡察“回頭看”，7月31日，市委巡察組向常山紡織集團(tuán)黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、把整改落實作為一項重要政治任務(wù)來抓
常山紡織集團(tuán)黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見，把巡察“回頭看”反饋意見的整改作為旗幟鮮明講政治的實際行動，作為貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，營造企業(yè)良好內(nèi)部環(huán)境，改進(jìn)提升企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要契機(jī)。堅定自覺地以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，切實增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，結(jié)合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育及查擺問題整改，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委決策部署上來，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感抓好整改落實工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃整改落實工作
市委第一巡察組反饋意見后，常山紡織集團(tuán)黨委高度重視，第一時間成立了以黨委書記、董事長肖榮智為組長，黨委委員、副董事長、副總裁王惠君，黨委副書記何靈云為副組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員共同參與組成的常山紡織集團(tuán)市委巡察“回頭看”反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)巡視整改重大問題，指導(dǎo)推動巡察“回頭看”反饋意見落實，確保整改取得扎實成效。設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，總部各職能部門負(fù)責(zé)人為辦公室成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)統(tǒng)一部署要求，抓好巡察“回頭看”反饋意見整改工作方案制定、任務(wù)分解、督促落實、綜合協(xié)調(diào)、活動安排、信息反饋工作。
（二）履行主體責(zé)任，推動反饋意見整改落實
三個月以來，常山紡織集團(tuán)黨委按照邢國輝書記要求，“敬畏巡察，尊重巡察，自覺擔(dān)負(fù)整改主體責(zé)任”，站在講政治的高度，對反饋意見“照單全收”，及時召開了黨委專題會議和領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，研究落實巡察整改反饋意見，制定操作性、針對性強(qiáng)的整改方案，建立整改清單，明確整改任務(wù)、責(zé)任和時限，集中時間、集中精力抓好問題整改。按照國輝書記要求，集團(tuán)黨委書記肖榮智同志作為整改落實工作第一責(zé)任人，把自己擺進(jìn)去，切實擔(dān)當(dāng)起整改責(zé)任，親自研究謀劃和制定工作方案，親自參與解決問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動認(rèn)領(lǐng)問題，抓好分管工作范圍內(nèi)問題的整改落實。
2019年8月1日，常山紡織集團(tuán)黨委召開黨委擴(kuò)大會，專題學(xué)習(xí)討論市委巡察“回頭看”反饋意見和邢國輝書記講話要求，以及巡察辦領(lǐng)導(dǎo)在反饋會上的講話精神。
2019年8月9日，常山紡織集團(tuán)黨委召開認(rèn)領(lǐng)問題專題會暨領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，班子成員對照反饋意見六個方面問題，查找自己在分管工作方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
2019年8月30日，常山紡織集團(tuán)黨委專題研究討論和修改完善整改方案，同時對提交黨委會的相關(guān)制度進(jìn)行研究討論。
2019年9月11日，常山紡織集團(tuán)黨委研究討論集團(tuán)“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案，提出把主題教育檢視問題搞好整改與巡察整改相結(jié)合，鞏固整改成效。
2019年9月20日，常山紡織集團(tuán)黨委召開巡察整改專題工作推進(jìn)會，總結(jié)整改階段性工作成效，討論相關(guān)工作制度（方案），提出下一步工作重點，深入推進(jìn)整改落實。
2019年10月14日，常山紡織集團(tuán)黨委專題研究討論和自我評估集團(tuán)巡察整改落實總體情況。
2019年10月17日-2019年10月24日，常山紡織集團(tuán)
黨委又連續(xù)3次專題研究討論集團(tuán)整改工作報告。
三個月中常山紡織集團(tuán)黨委9次會議專題研究巡察整改工作，有效推動了整改工作落實。
（三）舉一反三查問題，建章立制抓落實
在整改落實工作中，常山紡織集團(tuán)黨委堅持按照市委第一巡察組要求，以點帶面、舉一反三，推動完善制度、堵塞漏洞，在立行立改、立見成效的基礎(chǔ)上，把制度建設(shè)貫穿巡察整改全過程，切實以制度機(jī)制建設(shè)鞏固整改成果，達(dá)到標(biāo)本兼治效果。特別是針對上次巡察反饋問題整改落實不徹底，制度落實不到位，整改中存在的形式主義問題現(xiàn)象，進(jìn)行了全面自查梳理，相繼對督查工作制度不完善、工作落實不到位，黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度落實不充分，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位等問題進(jìn)行了整改落實。針對財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)及反饋指出的問題表現(xiàn)，在集團(tuán)所屬企業(yè)中開展了全面自查整改。整改工作開始至今，集團(tuán)黨委共研究討論和修改完善了《實物資產(chǎn)管理制度》《國有資產(chǎn)處置管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房屋出租管理工作的指導(dǎo)意見》《督查督辦工作實施辦法（試行）》《關(guān)于開展廉潔風(fēng)險點排查防控工作的通知》《紀(jì)委工作制度》《紀(jì)委會議事規(guī)則》等七個方面內(nèi)容的工作制度（辦法、意見、規(guī)則），并在工作中認(rèn)真加以貫徹落實。
二、整改落實的成效
（一）關(guān)于“常山集團(tuán)黨委對后備干部和人才的培養(yǎng)儲備不夠，選撥人才的視野不寬，舉措單一。”問題。
此問題整改階段性任務(wù)已辦結(jié)、長期推進(jìn)。
整改措施：針對市委第一巡察組就該問題提出的“2018年7月石家莊常山紡織集團(tuán)制定了《企業(yè)后備管理人員暫行辦法》規(guī)定：‘集團(tuán)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期對后備管理人員進(jìn)行檢查，組織（人事）部門每年要向集團(tuán)黨委寫一份專題工作報告（包括培養(yǎng)計劃、考核材料、調(diào)整補(bǔ)充人員名單）’，經(jīng)查閱組織人事部門2018年至今的相關(guān)材料，沒有發(fā)現(xiàn)石家莊常山紡織集團(tuán)人事部門向集團(tuán)黨委遞交的關(guān)于后備管理人員的專題工作報告。”的問題示例和現(xiàn)象，常山紡織集團(tuán)黨委高度重視，采取切實措施認(rèn)真整改落實：
一是進(jìn)一步牢固樹立人才興企的發(fā)展理念。在集團(tuán)充分營造識才、愛才、惜才的良好氛圍，創(chuàng)造條件留住人才、人盡其才，為人才發(fā)揮作用和成長進(jìn)步搭建舞臺。2019年以來，特別是2019年8月份之后，加大人才招聘和引進(jìn)力度，根據(jù)2019年初向國資委報備的年度人才引進(jìn)計劃（9名），2019年9月16日向國資委提交了《關(guān)于公開招聘集團(tuán)總部管理人員的報告》，2019年9月17日面向社會公開發(fā)布招聘信息，對報名的29名人員進(jìn)行了資格審查，篩選出12名符合條件人員。2019年10月14日，職能部門按照招聘程序，組織人員對符合報名條件的12名人選分別進(jìn)行了面試，面試結(jié)果及擬招聘人員意見將提交黨委會研究討論，最終確定招聘人選。
二是結(jié)合《黨政干部選拔任用工作條例》和新時期加強(qiáng)國企黨建工作相關(guān)要求，探索和推進(jìn)國有企業(yè)市場化人才選拔機(jī)制，擴(kuò)大選人用人視野和范圍。2019年7-8月份，按照集團(tuán)《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用管理暫行辦法》，集團(tuán)總部嚴(yán)格按照程序首次公開選拔了7名中層管理人員，并對總部所有職能部門負(fù)責(zé)人全部實行了聘任上崗，打破了傳統(tǒng)的選人用人方式，不拘一格選拔和使用人才，變“要我干”為“我要干”，努力營造人才脫穎而出的良好環(huán)境。目前公開選拔的7名中層管理人員，各方面表現(xiàn)良好，得到普遍認(rèn)同。
三是落實集團(tuán)《后備企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，加強(qiáng)后備干部管理。2019年8月以來，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真組織職能部門制定工作方案（通知）并下發(fā)各企業(yè)，在各企業(yè)推薦后備領(lǐng)導(dǎo)人員人選的基礎(chǔ)上，職能部門組織了對推薦人選的考察，2019年10月21日提交黨委會研究確定后，建立了后備領(lǐng)導(dǎo)人員信息庫，對后備領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，并向集團(tuán)黨委提交了該問題整改落實的工作報告。今后職能部門將嚴(yán)格按照集團(tuán)黨委《后備企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》開展工作，使后備領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作步入正?；?br />
四是2019年10月中旬職能部門再次對集團(tuán)人才狀況進(jìn)行了摸底，對120余名學(xué)歷層次、專業(yè)水平較高的管理及專業(yè)人才進(jìn)行重點管理。
（二）關(guān)于“石家莊常山紡織集團(tuán)在對2017年市委第十巡察組反饋意見整改過程中存在形式主義。”問題。
此問題整改階段性任務(wù)已辦結(jié)、長期推進(jìn)。
整改措施：針對市委第一巡察組就該問題提出的“針對2017年市委第十巡察組的反饋意見，石家莊常山紡織集團(tuán)雖然制定了相關(guān)制度，但經(jīng)查閱相關(guān)文件發(fā)現(xiàn)部分制度沒有落實。比如制定了《關(guān)于建立健全監(jiān)督工作機(jī)制的實施意見（試行）》制度，沒有發(fā)現(xiàn)石家莊常山紡織集團(tuán)紀(jì)委召開所屬企業(yè)紀(jì)委書記參加例會的記錄。”問題示例和現(xiàn)象，常山紡織集團(tuán)黨委、紀(jì)委高度重視，對照《實施意見》及相關(guān)制度，深入查擺落實不到位的形式主義現(xiàn)象，并立即進(jìn)行整改。
一是為落實《實施意見》要求，加快建立和制定完善了《紀(jì)委工作制度》《紀(jì)委會議事規(guī)則》，已經(jīng)紀(jì)委會、黨委會討論通過并下發(fā)。
二是認(rèn)真執(zhí)行制度規(guī)則，按照要求及時召開紀(jì)委會議，安排部署紀(jì)檢相關(guān)工作。自2019年8月份整改以來，集團(tuán)紀(jì)委共召開會議2次會議，《實施意見》中規(guī)定的紀(jì)委書記例會制度等要求得以貫徹落實。
三是舉一反三，對2017年以來制定的相關(guān)制度落實情況進(jìn)行梳理，對于落實不到位和存在的形式主義問題進(jìn)行整改。針對2017年制定的《督查督辦工作管理辦法》不適應(yīng)工作要求及落實不到位問題，結(jié)合2018年中辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)黨的督促檢查工作的實施意見》，制定完善了《督查督辦工作實施辦法（試行）》，已經(jīng)黨委研究通過并執(zhí)行。2019年10月下旬至年底前，職能部門將對集團(tuán)黨委2019年工作要點、2019年全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單（黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任、其他班子成員責(zé)任）進(jìn)行梳理和督辦。針對2017以來《石家莊常山紡織集團(tuán)黨委工作規(guī)則》中“中心組學(xué)習(xí)‘專題研討每季度不少于一次’等要求落實不到位、不充分，存在一定形式主義的問題，從2019年9月份開始，集團(tuán)黨委結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，連續(xù)進(jìn)行了8次不同主題的學(xué)習(xí)研討，今后堅持把中心組學(xué)習(xí)“每季度研討一次”落實到位。針對集團(tuán)黨委《關(guān)于貫徹落實市委<關(guān)于進(jìn)一步推動落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施方案>的實施意見》“每半年研究一次意識形態(tài)問題”等落實不到位及存在的形式主義問題，常山紡織集團(tuán)黨委于2019年9月24日召開專門會議，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，進(jìn)一步明確黨委主體責(zé)任，定期研究和推進(jìn)意識形態(tài)工作。
（三）關(guān)于“石家莊常山紡織集團(tuán)廉政風(fēng)險防控工作開展不扎實”。問題。
此問題整改階段性任務(wù)已辦結(jié)、長期推進(jìn)。
整改措施：針對市委第一巡察組反饋的“石家莊常山紡織集團(tuán)雖然制定了《關(guān)于建立健全監(jiān)督工作機(jī)制的實施意見（試行）》規(guī)定：“風(fēng)險防控排查情況，每年召開專題廉政風(fēng)險排查會議，會后要列出‘風(fēng)險點清單’，針對廉政風(fēng)險點要制定‘措施清單’，在研究確定并經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，5個工作日內(nèi)報集團(tuán)公司紀(jì)委”。但經(jīng)查閱石家莊常山紡織集團(tuán)紀(jì)委沒有按照要求進(jìn)行廉政風(fēng)險點排查工作。”問題示例和現(xiàn)象，常山紡織集團(tuán)黨委、紀(jì)委高度重視，對照集團(tuán)《關(guān)于建立健全監(jiān)督工作機(jī)制的實施意見（試行）》和巡察組反饋問題現(xiàn)象，立即著手進(jìn)行整改落實。
一是制定風(fēng)險點排查工作安排。紀(jì)檢室認(rèn)真對照集團(tuán)黨委《關(guān)于建立健全監(jiān)督工作機(jī)制的實施意見（試行）》相關(guān)要求，對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和管理人員廉潔風(fēng)險點排查防控工作進(jìn)行謀劃，召開紀(jì)委會專門研究討論相關(guān)工作安排，最終提交集團(tuán)黨委研究討論通過后，2019年8月23日正式印發(fā)了《關(guān)于開展廉潔風(fēng)險點排查防控工作的通知》。
二是召開專題會議安排部署。集團(tuán)紀(jì)委于2019年8月23日及時召開了所屬企業(yè)黨委副書記、紀(jì)委書記、集團(tuán)各部室負(fù)責(zé)人會議，對各管理崗位廉潔風(fēng)險點排查工作進(jìn)行安排， 2019年9月底前已完成廉潔風(fēng)險點排查上報，經(jīng)梳理匯總，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作共排查出廉潔風(fēng)險點44個，其他企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和總部管理人員排查出廉潔風(fēng)險點299個。11月中旬，集團(tuán)紀(jì)委和職能部門將對各崗位廉潔風(fēng)險點及防控措施落實情況進(jìn)行一次檢查，以后每季度檢查一次，全年檢查不少于4次。
（四）關(guān)于“國有資產(chǎn)處置不當(dāng)，固定資產(chǎn)管理存在漏洞，財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)”問題。
此問題分為6個相互獨(dú)立的子問題，其中4個問題已整改完成；1個問題階段性任務(wù)已辦結(jié)，長期推進(jìn)；1個問題基本完成，完成進(jìn)度96.2%。
整改措施：針對市委第一巡察組就該問題提出的“經(jīng)查閱石家莊常山紡織集團(tuán)財務(wù)資料發(fā)現(xiàn)，石家莊常山紡織集團(tuán)沒有對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點，未設(shè)固定資產(chǎn)臺帳，資產(chǎn)購置、報廢等不按規(guī)定程序操作，固定資產(chǎn)賬簿記錄不完整，部分物資未按照規(guī)定在固定資產(chǎn)帳面上反映。石家莊常山紡織集團(tuán)自身的監(jiān)督機(jī)制不健全，沒有定期對集團(tuán)及下屬企業(yè)開展內(nèi)部審計，存在部分建帳不規(guī)范，違規(guī)發(fā)放通訊補(bǔ)貼，違規(guī)報銷差旅費(fèi)，不按照合同約定收取租金。”等問題示例和現(xiàn)象，常山紡織集團(tuán)高度重視，相關(guān)問題牽頭領(lǐng)導(dǎo)分別組織財務(wù)部、行政保障部、改革發(fā)展運(yùn)營部等部門按照各自分工落實整改。
（1）關(guān)于“石家莊常山紡織集團(tuán)沒有對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點，未設(shè)固定資產(chǎn)臺帳”問題
此問題整改已完成。
整改措施：集團(tuán)財務(wù)部、行政保障部在對總部資產(chǎn)進(jìn)行登記調(diào)查和票據(jù)核對的基礎(chǔ)上，9月20日前重新建立了固定資產(chǎn)臺賬，相關(guān)資產(chǎn)標(biāo)簽均已粘貼完畢。同時，進(jìn)一步明確了總部資產(chǎn)管理職能部門，對集團(tuán)《實物資產(chǎn)管理制度》進(jìn)行了修改完善，該制度已于2019年9月1日正式執(zhí)行。近期集團(tuán)新購置電腦等固定資產(chǎn)，從購置程序、臺賬登記及責(zé)任管理等各方面已完全按照制度執(zhí)行。
所屬企業(yè)紡研所、經(jīng)編實業(yè)、第一實業(yè)、第二實業(yè)、第四實業(yè)等單位，按照集團(tuán)統(tǒng)一安排，對自查發(fā)現(xiàn)的2018年底固定資產(chǎn)未進(jìn)行盤點的問題，以2019年7月31日為基準(zhǔn)日進(jìn)行了固定資產(chǎn)盤點。進(jìn)出口、針織、第一實業(yè)、經(jīng)編實業(yè)對自查出未設(shè)立固定資產(chǎn)臺賬和粘貼標(biāo)簽的問題進(jìn)行了整改。
（2）關(guān)于“資產(chǎn)購置、報廢等不按規(guī)定程序操作”問題
此問題整改階段性任務(wù)已辦結(jié)、長期推進(jìn)。
整改措施：集團(tuán)財務(wù)部認(rèn)真進(jìn)行了自查，對集團(tuán)內(nèi)部固定資產(chǎn)沒有采購申請進(jìn)行采購的，按規(guī)定補(bǔ)充了申請，完善了手續(xù)。改革發(fā)展運(yùn)營部針對集團(tuán)資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定，面向所屬企業(yè)進(jìn)行了廣泛征求意見，進(jìn)一步修改完善了集團(tuán)《國有資產(chǎn)處置管理辦法》，已經(jīng)集團(tuán)黨委、董事會討論通過并下發(fā)執(zhí)行，集團(tuán)資產(chǎn)處置工作趨于規(guī)范。
（3）關(guān)于“固定資產(chǎn)賬簿記錄不完整，部分物資未按照規(guī)定在固定資產(chǎn)帳面上反映。”問題
此問題整改已完成。
整改措施：集團(tuán)辦公室按照黨委會議決定已于2019年10月23日將打印機(jī)收回，財務(wù)部按規(guī)定進(jìn)行了賬務(wù)處理，計入固定資產(chǎn)賬。
（4）關(guān)于“石家莊常山紡織集團(tuán)自身的監(jiān)督機(jī)制不健全，沒有定期對集團(tuán)及下屬企業(yè)開展內(nèi)部審計”問題
此問題整改已完成。
整改措施：集團(tuán)財務(wù)部10月中旬前已完成對所屬企業(yè)的一輪審計，相關(guān)企業(yè)審計報告已經(jīng)完成。為進(jìn)一步加強(qiáng)集團(tuán)對所屬企業(yè)的審計工作，集團(tuán)總部新設(shè)立了審計法務(wù)部，承擔(dān)內(nèi)部審計工作，目前人員招聘工作正在進(jìn)行，在部門職能未落實和人員作用未發(fā)揮前，審計工作仍由財務(wù)部負(fù)責(zé)。從現(xiàn)在起，集團(tuán)對所屬企業(yè)的審計工作將嚴(yán)格按照規(guī)范組織開展。
（5）關(guān)于“存在部分建帳不規(guī)范，違規(guī)發(fā)放通訊補(bǔ)貼，違規(guī)報銷差旅費(fèi)”問題
此問題整改已完成。
整改措施：集團(tuán)總部相關(guān)人員通訊補(bǔ)貼、差旅費(fèi)報銷不符合規(guī)定的情況已于8月底清退。其中清退2人多報銷的差旅費(fèi)補(bǔ)貼360元；清退未按規(guī)定發(fā)放的2人通訊費(fèi)補(bǔ)貼5800元。經(jīng)過舉一反三自查整改，經(jīng)編實業(yè)、第一實業(yè)等單位對差旅費(fèi)報銷規(guī)定、通訊費(fèi)補(bǔ)貼辦法等制度進(jìn)行了修改完善。
（6）關(guān)于“不按照合同約定收取租金。”問題
此問題整改基本完成，完成進(jìn)度96.2%。
整改措施：第一實業(yè)的3筆未按合同收取租金共計9.75萬元，已經(jīng)于10月22日前完成收繳。第五實業(yè)未按合同收取租金問題，經(jīng)反復(fù)催收和反復(fù)商談，除承租方因地鐵圍擋因素未交的5%遞增部分租金未收回外，所欠38.72萬元基本租金現(xiàn)已全部收回，目前企業(yè)正與承租方繼續(xù)協(xié)商，并做好用法律手段解決的準(zhǔn)備。兩個單位實際收回的租金占應(yīng)收租金的96.2%。
市委巡察組移交單位問題線索4件，涉及4人，截至目前，談話函詢4件，了結(jié)4件；采用第一種形態(tài)4人。
巡察期間，市委巡察組未向我單位移交要結(jié)果信訪件。
巡察期間，市委巡察組未向我單位移交一般信訪件。
三、下一步工作舉措
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，全面提升企業(yè)經(jīng)營管理水平?jīng)]有終點。當(dāng)前的巡察整改成效是階段性的，下一步我們將繼續(xù)在市委巡察組和上級黨組織的指導(dǎo)幫助下，按照集團(tuán)黨委既定的整改方案和措施，扎扎實實抓好落實，持續(xù)鞏固整改工作成效，全面提高常山紡織集團(tuán)黨的建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。
（一）加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員政治建設(shè)，全面提高理論素養(yǎng)政治素質(zhì)。按照黨的十九大精神和習(xí)近平總書記指示要求，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員和黨員管理人員政治建設(shè)放在突出位置，旗幟鮮明講政治。以當(dāng)前正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，學(xué)原文、讀原著、悟原理，提高理論素養(yǎng)，增強(qiáng)“四個意識”，特別是政治意識，旗幟鮮明的擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央，堅定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，在集團(tuán)營造風(fēng)清氣正的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。堅持好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，提高決策成效。加強(qiáng)黨性鍛煉，不斷提高集團(tuán)黨員干部政治覺悟和政治能力，把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職，為員工造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
（二）貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，充分發(fā)揮黨委重要作用。以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員為重點，以黨委中心組學(xué)習(xí)為抓手，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)黨的十九大精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，把黨管一切的要求落實到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各項工作中，發(fā)揮黨委政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實提高集團(tuán)黨委和各級黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中把方向、管大局、保落實的能力。按照上級組織安排部署，把“不忘初心、牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)教育等各項工作抓緊抓實。確保理論學(xué)習(xí)有收獲，思想政治受洗禮，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，激勵全體黨員管理人員牢固樹立黨性觀念、為民意識、職工意識、奮斗意識，為常山紡織集團(tuán)提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計出力，為實現(xiàn)新時代黨的奮斗使命不懈努力。
（三）堅持不懈抓好制度建設(shè)和落實，堅決杜絕形式主義、官僚主義。在巡察“回頭看”反饋意見整改取得階段性成效，修改完善相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，常山紡織集團(tuán)黨委將從深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)提高經(jīng)營管理水平和風(fēng)險防范能力兩個方面，對集團(tuán)黨的建設(shè)和經(jīng)管管理各項制度再進(jìn)行一次全面梳理，形成較為全面的企業(yè)黨的建設(shè)和經(jīng)營管理制度體系。以本次市委巡察“回頭看”整改落實為新的起點，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不僅注重制度的建立完善，更加注重制度的堅持和落實，堅決杜絕和摒棄形式主義、官僚主義，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
（四）切實抓好人才隊伍建設(shè)，為集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展提供可靠保障。牢固樹立人才是第一資源的理念。進(jìn)一步明確集團(tuán)發(fā)展方向和目標(biāo)戰(zhàn)略，以企業(yè)發(fā)展前景吸引社會關(guān)注、引發(fā)人才關(guān)注。拓寬選人用人視野，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，擴(kuò)大集團(tuán)公開選拔人才的渠道和范圍，積極創(chuàng)造條件，努力形成與市場接軌、與經(jīng)營管理者創(chuàng)造效益及不同崗位員工技能素質(zhì)相適應(yīng)的激勵機(jī)制。加強(qiáng)各崗位人才培訓(xùn)，為人才成長進(jìn)步創(chuàng)造條件。加快建立科學(xué)完備的人才培養(yǎng)、選拔使用及激勵的體制機(jī)制，從根本上解決當(dāng)前集團(tuán)各層次人才斷檔現(xiàn)象，為集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展提供可靠人才保障。
（五）認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。常山紡織集團(tuán)黨委堅決貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈。高度重視集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和所屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員存在的廉潔風(fēng)險，切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。堅持問題導(dǎo)向，在通過建章立制固化本次巡查整改成效的前提下，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”檢視問題和整改落實，舉一反三，進(jìn)一步全面查擺問題，認(rèn)真落實整改。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，把依規(guī)治黨，從嚴(yán)治黨制度利器用好用活，推動集團(tuán)改革和發(fā)展，推動集團(tuán)黨的建設(shè)取得進(jìn)步。集團(tuán)紀(jì)委認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任，結(jié)合建立的廉政風(fēng)險點清單及制定的具體防控措施，加大審查檢查工作力度，確保不發(fā)生廉潔風(fēng)險和問題。
（六）加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)工作紀(jì)律。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》，嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行。在建立固定資產(chǎn)臺賬的基礎(chǔ)上，實行動態(tài)管理，定期進(jìn)行盤點。職能部門切實履行好職能職責(zé)，嚴(yán)格落實制定完善的《國有資產(chǎn)處置管理辦法》，依法合規(guī)處置國有資產(chǎn)。認(rèn)真落實《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》，職能部門定期對所屬企業(yè)開展內(nèi)部審計工作，形成工作制度和常態(tài)。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，杜絕違反財務(wù)規(guī)定的現(xiàn)象再次發(fā)生。
（七）加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，為集團(tuán)穩(wěn)定發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。認(rèn)真落實中央、省市委關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)實施意見及各項要求，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念，集團(tuán)黨委切實擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，黨委書記擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，班子成員“一崗雙責(zé)”，抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作，確保上級黨組織和集團(tuán)黨委各項決策部署在常山集團(tuán)得以貫徹落實。樹立“一盤棋”思想，堅持把集團(tuán)黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作同部署、同落實。把領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)擺第一位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。以“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機(jī)，搞好黨員教育管理，努力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)過硬、理想信念堅定、工作作風(fēng)優(yōu)良、工作業(yè)績一流的黨員干部隊伍，為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。
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中共石家莊常山紡織集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會
2019年12月16日
石家莊常山紡織集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委辦公室 2019年12月16日印發(fā)
